رئیس جمهور آمریكا در گزارشی خطاب به روسای مجلس نمایندگان و سنای آمریکا،اقدامات این دولت در خصوص جنگ نرم آمریكا علیه ایران را تشریح كرد. گزارش دولت آمریکا شامل گسترش پخش اخبار، مقابله با پارازیت ماهواره‌ای، استفاده بیشتر از توئیتر و فیس بوك، تقویت سازمان های غیر دولتی و تولید فیلتر شكن‌های جدید برای ایرانیان است.
به گزارش خبرگزاری فارس، در سال گذشته كنگره آمریكا ضمن تصویب بودجه 55 میلیون دلاری برای جنگ نرم علیه جمهوری اسلامی ایران با عنوان "قانون قربانیان سانسور در ایران "، رئیس جمهور آمریكا را موظف كرد كه 90 روز پس از تصویب این قانون گزارشی از تلاشهای آمریكا برای پخش برنامه های بین المللی، تلاشهای دولت ایران برای مسدود ساختن پخش برنامه های مورد حمایت آمریكا، تلاشهای دولت ایران برای كنترل یا مسدود ساختن دسترسی به اینترنت، برنامه های لازم برای استفاده از بودجه مربوط به رسانه، تعامل و آموزش الكترونیك ایرانیان و همچنین تفكیكی جامع میان مبالغ اختصاص یافته و هزینه شده برای رسانه های الكترونیك، و ارزیابی تاثیر این مبالغ ارائه دهد.
به تازگی این گزارش توسط كاخ سفید منتشر شده است.
بند اول این گزارش به پخش اخبار در ایران از جانب نهادهای تحت حمایت مالی دولت آمریكا می پردازد و با توضیح افزایش این برنامه ها در زمان حوادث پس از انتخابات ریاست جمهوری ایران تاكید می‌كند كه یك مسیر اینترنتی حفاظت شده و منحصر به فرد برای ایرانی‌ها تعبیه گردید تا تصاویر ویدئویی خود را به شبكه خبر فارسی صدای آمریكا ارسال نمایند. دولت آمریكا انتظار دارد كه با استفاده از كاربردهای جدید موبایل‌های آیفون صاحبان موبایل در ایران بتوانند به وب‌سایت شبكه فارسی صدای آمریكا دسترسی داشته و اطلاعات و تصاویر خود را بدون ذكر نام ارسال نمایند تا صدای آمریكا نیز آنها پخش كند.
مقابله با برنامه های ایران در فیلترینگ مورد بحث قرار گرفته و می گوید آمریكا در تلاش است تا با یافتن منابع جدید برای حمایت از قراردادهای فعلی با فروشندگان نرمافزارهای فیلترشكن و همچنین یافتن نرمافزارهای جدید، به مقابله با دولت ایران بپردازد
بند دوم گزارش ضمن بیان تلاشهای ایران برای مقابله با اخبار شبكه‌های آمریكا، پارازیت های زمینی و ماهواره ای ایران را توضیح می دهد و به تلاش كاخ سفید برای مقابله با پارازیت از طریق تنظیم فركانس‌ها و اضافه‌سازی ظرفیت‌های ماهواره‌ای جدید می پردازد.
در بند سوم مقابله با برنامه های ایران در فیلترینگ مورد بحث قرار گرفته و می گوید آمریكا در تلاش است تا با یافتن منابع جدید برای حمایت از قراردادهای فعلی با فروشندگان نرمافزارهای فیلترشكن و همچنین یافتن نرمافزارهای جدید، به مقابله با دولت ایران بپردازد و وب‌سایت‌ها و نرمافزارهای فیلترشكن جدید معرفی كرده و تلاش خواهد كرد تا انطباق‌پذیری و سازگاری كاربران ایرانی را افزایش دهد.
گسترش برنامه‌ها و پلت‌فرم‌های انتقال اطلاعات و ارسال خبر به ایران از طریق تلویزیون، رادیو، اینترنت و دیگر پلت‌فرم‌های دیجیتالی نیز بند چهارم گزارش را تشكیل می‌دهد.
تقویت سازمان‌های جامعه مدنی و افزایش آزادی بیان از طریق استفاده از رسانه‌های جدید بمنظور درگیر ساختن جوانان، آموزش روزنامه‌نگاران طبق استانداردهای بینالمللی و تدارك دسترسی به اطلاعات فیلتر نشده محور پنجم گزارش رئیس جمهور آمریكا به كنگره است.
میزان جمعیت و قلمرو ایران كه در محدوده دسترسی اخبار رادیو فردا و صدای آمریكا قرار دارند، ترافیك اینترنتی از ایران به وب‌سایت‌های رادیو فردا و صدای آمریكا و ترافیك اینترنتی سرورهای فیلترشكن تحت حمایت مالی دولت امریكا بندها پایانی گزارش اوباما هستند.
خبرگزاری فارس به دلیل اهمیت این موضوع، متن كامل این گزارش را منتشر می كند:
کاخ سفید
واشنگتن
خانم رئیس کنگره:
بنده بر اساس اختیارات محول شده طبق بند 1264 "قانون قربانیان سانسور ایران " (قانون عمومی 84-111، زیرمجموعه "قانون تنفیذ بودجه دفاع ملی " در سال مالی 2010)، گزارشی را که توسط دولت تهیه شده است تقدیم می‌کنم. در این گزارش اقدامات دولت آمریکا برای حصول اطمینان از جریان آزاد اطلاعات به ایران و افزایش توانایی ایرانیان در اعمال حقوق‌شان، به تفصیل شرح داده شده است.
باراک اوباما
نانسی پلوسی
رئیس محترم مجلس نمایندگان
***
کاخ سفید
واشنگتن
آقای رئیس:
بنده بر اساس اختیارات محول شده طبق بند 1264 "قانون قربانیان سانسور ایران " (قانون عمومی 84-111، زیرمجموعه "قانون تنفیذ بودجه دفاع ملی " در سال مالی 2010)، گزارشی را که توسط دولت تهیه شده است تقدیم می‌کنم. در این گزارش اقدامات دولت آمریکا برای حصول اطمینان از جریان آزاد اطلاعات به ایران و افزایش توانایی ایرانیان در اعمال حقوق‌شان، به تفصیل شرح داده شده است.
باراک اوباما
جوزف آر. بایدن
رئیس محترم مجلس سنا
تلویزیون شبكه خبر فارسی صدای آمریكا و رادیو فردا به صورت بیست و چهار ساعته به پخش برنامه پرداخته و اخبار، امور جاری و برنامه‌های فرهنگی را به سمع و نظر تعداد چشمگیری از مخاطبین ایرانی می‌رسانند
1. پخش اخبار در ایران از جانب نهادهای تحت حمایت مالی دولت آمریكا
در محیطی آكنده از خفقان سیاسی و سانسور رسمی رسانه‌ای، پخش بینالمللی اخبار از آمریكا تحت نظارت اداره "شورای مدیران پخش " (BBG)یكی از اصلی‌ترین منابعی است كه می‌توان از طریق آن اخبار و اطلاعات دقیق در مورد حوادث ایران، اخبار و دیدگاه‌های بینالمللی درباره ایران و سیاست‌های آمریكا و همچنین گفتمان سیاست‌گذاری در مورد ایران، را به سمع و نظر مخاطبین ایرانی رساند. شبكه خبر فارسی صدای آمریكا (PNN) و رادیو فردا متعلق به رادیو آزاد اروپا/رادیو آزادی (RFE/RL) منجمله برخی رسانه‌های فارسی‌زبان هستند كه ایرانی‌ها می‌توانند از طریق آنها به اخبار و اطلاعات جاری، سانسورنشده و بی‌طرفانه دست یابند. تلویزیون شبكه خبر فارسی صدای آمریكا و رادیو فردا به صورت بیست و چهار ساعته به پخش برنامه پرداخته و اخبار، امور جاری و برنامه‌های فرهنگی را به سمع و نظر تعداد چشمگیری از مخاطبین ایرانی می‌رسانند.
اداره "شورای مدیران پخش " (BBG) در تحقیقات پیمایشی منظمی كه با استفاده از تلفن صورت گرفته نشان داده است كه این خدمات تعداد زیادی مخاطب را به سوی خود جلب كرده‌اند. تحقیقی كه اخیرا (ژانویه 2009) انجام گرفته نشان داده است كه تلویزیون فارسی صدای آمریكا به صورت هفتگی در حدود 13.4 میلیون بیننده دارد. تعداد شنوندگان رادیو فردا نیز بالغ بر 1.1 میلیون نفر بود. این دو نهاد در مجموع 14.3 میلیون مخاطب بالغ (بالای 15 سال) داشتند. این رقم تقریبا برابر با یك‌سوم (31.5 درصد) كل جمعیت بالغ ایران است.
مقامات ایرانی پس از حوادث انتخابات جنجالی ریاست‌جمهوری، تلاش كردند تا تمام اخبار غیررسمی در مورد انتخابات و اعتراضات ناشی از آن را مسدود كنند. روز بعد از انتخابات شبكه خبر فارسی صدای آمریكا دو برنامه جدید را در دستور كار خود قرار داد تا به ایرانیان درباره حوادث كشورشان اطلاع‌رسانی كند. در یك "برنامه صبحگاهی جدید " یك "گزارش ویژه " دو ساعته قرار داده شد كه به اخبار انتخابات و حوادث پس از آن می‌پرداخت. به منظور پوشش خبری تحولات ایران از منابع متفاوتی استفاده می‌شد كه عبارتند از: 1) تصاویر ویدئویی تهیه شده توسط "شهروندان روزنامه‌نگار " ایرانی؛ 2) تلفن‌های بینندگان از داخل كشور و تشریح آنچه دیده بودند؛ و 3) گزارش‌هایی از واكنش‌های ایرانیان خارج از كشور و همچنین واكنش‌های رسمی كشورهای مختلف از جمله آمریكا.
اداره "شورای مدیران پخش "، به منظور پشتیبانی از برنامه‌ها، فركانسهای ماهواره‌ای جدیدی را پیش‌بینی نمود تا از قبل بر انسداد فركانسهای امواج پخش اخبار توسط دولت ایران پیش‌دستی نماید. همچنین یك مسیر اینترنتی حفاظت شده و منحصر به فرد برای ایرانی‌ها تعبیه گردید تا تصاویر ویدئویی خود را به شبكه خبر فارسی صدای آمریكا ارسال نمایند. خدمات وب‌سایت "تویتر " (Twitter) نیز به صفحات وب‌سایت "فیس‌بوك " (Facebook) و وبلاگ‌ها افزوده شد.
برنامه‌های شبكه خبر فارسی صدای آمریكا واكنش‌های زیادی برانگیخت. هزاران تصویر ویدئویی، عكس، ایمیل و تماس تلفنی به سوی شبكه سرازیر شدند و علاوه بر این میزان بازدید از وب‌سایت این شبكه نیز 800 درصد افزایش یافت. ثبت نام در حدود 5000 عضو جدید در وب‌سایت " تویتر " به علت دخالت‌های شدید اینترنتی دولت ایران ناتمام ماند. یك نظرسنجی نشان داد بسیاری از ایرانیانی كه در انتخابات شركت كرده بودند برای پیگیری اخبار كشور به شبكه خبر فارسی صدای آمریكا رجوع می‌كردند. برای مثال 31 درصد رأی دهندگان گفته بودند كه مباحثات و مجادلات مربوط به انتخابات را در برنامه "گفتگوی خبری " بخش فارسی صدای آمریكا دنبال می‌كنند.
تصاویر ویدئویی و عكس را در وب‌سایت شبكه خبر فارسی صدای آمریكا آپلود نمایند. این امر به ایرانی‌ها اجازه می‌دهد تا اطلاعات و تصاویر خود را بدون ذكر نام ارسال نمایند تا صدای آمریكا نیز آنها را پس از بررسی پخش نماید
دولت انتظار دارد كه با استفاده از كاربردهای جدید موبایل‌های آیفون و اندروید (Android)، صاحبان موبایل در ایران و دیگر نقاط جهان بتوانند:
- به وب‌سایت شبكه خبر فارس صدای آمریكا دسترسی داشته و در صورت تمایل مقاله‌ها را ابتدا دانلود و سپس بخوانند.
- قطعه‌های خبری را به صفحات تویتر یا فیس‌بوك خود بفرستند تا از این طریق اخبار بخش فارسی صدای آمریكا به صورت ویروسی منتشر شود.
- به صفحه تویتر مخصوص شبكه خبر فارسی صدای آمریكا دسترسی یابند.
- تصاویر ویدئویی و عكس را در وب‌سایت شبكه خبر فارسی صدای آمریكا آپلود نمایند. این امر به ایرانی‌ها اجازه می‌دهد تا اطلاعات و تصاویر خود را بدون ذكر نام ارسال نمایند تا صدای آمریكا نیز آنها را پس از بررسی پخش نماید.
رادیو فردا تلاش كرده تا طیف گسترده‌اتی از اطلاعات مربوط به مسائل داخلی و خارجی را در اختیار شنوندگان ایرانی قرار دهد. رادیو فردا در ابتدای هر ساعت برنامه اخبار را پخش می‌كند، پس از آن گزارش‌ها، مصاحبه‌ها و همچنین بخش‌هایی پخش می‌شوند كه به مسائل جوانان، زنان، فرهنگ، اقتصاد و سیاست می‌پردازند. رادیو فردا كه عموما بر مخاطبین جوان تمركز كرده فضایی را بوجود آورده تا ایرانیان علاوه بر دسترسی به جهان خارج، با یكدیگر نیز در ارتباط باشند.
رادیو فردا سعی دارد از طریق آخرین تكنولوژی‌های اینترنتی و وب‌سایت‌های اجتماعی در كنش متقابل با شنوندگان خود قرار گیرد. در وب‌سایت رادیو فردا (radiofarda.com)، اخبار كوتاه، گزارش‌های خبری، مصاحبه‌ها، تحلیل‌ها، تفسیرها، بخش ارسال نظرات، بخش عكس و همچنین قطعات صوتی و تصویری قرار داده شده‌اند تا كنش متقابل با بینندگان تقویت گردد.
سیگنال‌های رادیو فردا از طریق مجموعه‌ای از فركانسهای موج كوتاه، موج متوسط و همچنین به صورت آنلاین ارسال می‌شوند. معمولا دریافت فركانس موج كوتاه در ساعات شب در سطح متوسط و خوب قرار داشته اما در ساعات روز ضعیف‌تر می‌شود. دریافت موج متوسط، هنگام انسداد توسط حكومت ایران، معمولا در مناطق جنوبی متوسط و خوب است زیرا این مناطق به سیستم فرستنده رادیو آزاد اروپا/رادیو آزادی در خلیج فارس نزدیك هستند. اما دریافت این موج در مناطق شمالی متوسط و ضعیف است. بخاطر مشكلات پیشروی كسب داده در محیطی آكنده از سركوب و همچنین با توجه به اینكه "شورای مدیران پخش " نمی‌تواند در داخل ایران حضور فیزیكی داشته باشد، بنابراین داده‌های مرتبط با میزان مخاطبین نوسان زیادی دارند. با این حال، بر اساس اعلامیه رسمی رادیو فردا، این شبكه خبری در هر ماه 10000 تماس تلفنی، ایمیل و پیامك دریافت می‌كند (سپتامبر 2009).
بخش فارسی صدای آمریكا و رادیو فردا حضور فعالی در وب‌سایت‌های مخصوص شبكه‌های اجتماعی دارند. بخش فارسی صدای آمریكا دارای صفحه " تویتر "، هفت سایت تأیید شده در " فیس‌بوك " و بیش از 30000 بیننده است. این شبكه خبری دارای شش وبلاگ تأیید شده نیز است كه یكی از آنها به مسائل ورزشی اختصاص دارد. سایت " یوتیوب " بخش فارسی صدای آمریكا منبعی برای كسب اخبار تصویری در زمان انتخابات ریاست‌جمهوری و پس از آن بود. این سایت در بازه زمانی مذكور در حدود 470000 بیننده داشت. رادیو فردا نیز در وب‌سایت " فیس‌بوك " حضور دارد. صفحه " فیس‌بوك " رادیو فردا كه در آوریل 2009 تشكیل شده دارای 20000 عضو است كه در هفته به طور متوسط 3000 كنش‌متقابل در میان انها انجام می‌گیرد و بدین ترتیب در حدود 200000 نفر به اخبار رادیو فردا دسترسی می‌یابند. در زمان انتخابات ریاست‌جمهوری ماه ژوئن و همچنین حوادث پس از آن وب‌سایت رادیو فردا در حدود شش میلیون بازدیدكننده داشته و در حدود 18 میلیون بار از صفحات داخل وب‌سایت بازدید شده بود (جولای 2009).
2. تلاشهای دولت ایران برای انسداد اخباری كه از شبكه‌های تحت حمایت آمریكا و یا دیگر كشورها و نهادهای غیر ایرانی پخش می‌شوند
پارازیت‌های ماهواره‌ای
دولت جمهوری اسلامی ایران به منظور انسداد دسترسی شهروندانش به اطلاعات خارجی اقدام به ارسال امواج پارازیت ماهواره‌ای كرده است. آنها از دو نوع تكنولوژی برای تولید پارازیت استفاده می‌كنند: "پارازیت ماهواره‌ای" (كه بدان "پارازیت در ارسال امواج از زمین به ماهواره" نیز می‌گویند) و "پارازیت زمینی" (كه بدان "پارازیت در ارسال امواج از ماهواره به زمین" نیز گفته می‌شود).
"شورای مدیران پخش" قبل و پس از انتخابات ریاست‌جمهوری ایران، با تنظیم فركانس‌ها و اضافه‌سازی ظرفیت‌های ماهواره‌ای جدید به مقابله با پارازیت‌های ماهواره‌ای دولت ایران می پردازد
"پارازیت ماهواره‌ای": در این نوع پارازیت امواجی نزدیك فركانس سیگنال‌هایی كه باید ماهواره دریافت كند فرستاده می‌شود. پارازیت ماهواره‌ای 100 درصد مؤثر است و می‌تواند در خدمات ویژه‌ای كه سیگنال‌های مذكور به منظور ارائه آنها ارسال می‌شوند تداخل ایجاد كند. این نوع پارازیت ماهواره‌ای جریان بیت‌های دیجیتالی ماهواره را مختل كرده و محتوای برنامه‌ها را در تمام مكان‌های احتمالی دریافت مختل می‌كند.
"پارازیت زمینی": در این روش سیگنال‌های پارازیت‌زا همسان و یا نزدیك به سیگنال‌های دریافتی سیستم‌های آنتن ماهواره‌ای ارسال می‌شوند. دولت ایران اولین دولتی بود كه از این نوع پارازیت برای مسدود كردن شبكه‌های ماهواره‌ای استفاده كرد. دولت ایران به مدت شش سال است كه از تكنولوژی پارازیت زمینی استفاده می‌كند و گفته می‌شود كه پس از حوادث مربوط به انتخابات استفاده از این تكنولوژی را افزایش چشمگیری داده است تا تأثیرپذیری شهروندانش از خارج را محدود كند. در پارازیت‌های زمینی باید فركانس‌هایی بسیار قوی ارسال گردند و این امر می‌تواند برای سلامت انسان مضر باشد. سازمان‌های بهداشت جهانی دولت ایران را به علت استفاده از این تكنولوژی خطرناك محكوم كرده‌اند. پارازیت زمینی تأثیر 100 درصدی ندارد. در این روش باید سیگنال‌های پارازیت قوی در برخی فركانسهای مشخص ارسال شوند تا در یك منطقه جغرافیایی وسیع به تعدادی زیادی گیرنده ماهواره‌ای نفوذ كنند. ساختمان‌ها و دیگر عوامل جغرافیایی از میزان تأثیرگذاری پارازیت زمینی می‌كاهند.
در اوایل ماه می 2009 - یك ماه مانده به انتخابات ریاست‌جمهوری - فعالیت‌های پارازیت‌زای دولت ایران افزایش چشمگیری یافت. دولت سیگنال‌های شبكه خبر فارسی صدای آمریكا و دیگر شبكه‌های تلویزیونی كه برای ایران پخش می‌شدند را هدف قرار داد. به نظر می‌رسد كه آنها هم فرستنده‌های ثابت و هم متحرك را بكار گرفتند تا دریافت امواج از طریق آنتن‌های ماهواره‌ای موجود بر سقف خانه‌ها را مختل و متوقف سازند.
"شورای مدیران پخش" قبل و پس از انتخابات ریاست‌جمهوری ایران، با تنظیم فركانس‌ها و اضافه‌سازی ظرفیت‌های ماهواره‌ای جدید به مقابله با پارازیت‌های ماهواره‌ای دولت ایران می پردازد. "شورای مدیران پخش خبر" به طور مداوم اقدامات ایران برای ارسال پارازیت را زیر نظر داد. این اداره مهندسین متخصص خود را به كار گمارده تا با تدوین استراتژی‌های لازم از دسترسی مخاطبین به برنامه‌ها اطمینان حاصل نمایند. این چالش بالاخص زمانی بزرگتر می‌شود كه بدانیم برنامه‌ها باید از فركانسهای آشنا برای مخاطبین خارج شده و یا به ماهواره‌هایی كه كمتر توسط ایرانی‌ها استفاده می‌شوند منتقل گردند.
پارازیت‌های رادیویی
امواج ماهواره‌ای رادیو فردا هدف پارازیت‌های دولت ایران قرار نگرفته‌اند و این شبكه رادیویی در پنج فركانس در پنج مسیر ماهواره‌ای (نایل‌ست، عربست، تل‌استار-12، یوتل‌ست و آسیاست-3) به پخش برنامه می‌پردازد. با این حال، دولت ایران سعی كرده تا امواج رادیویی این شبكه خبری را مسدود كند.
رادیو فردا در دو فركانس موج متوسط و كوتاه به صورت شبانه‌روزی برای مخاطبین ایرانی برنامه پخش می‌كند. قبل از انتخابات ژوئن 2009، رادیو فردا یك فركانس موج متوسط (AM) و سه فركانس موج كوتاه برای هر كدام از برنامه‌های 21 ساعته‌اش داشت (3 ساعت اضافی تنها در موج متوسط پخش می‌شد). سیگنال موج متوسط اندك زمانی پس از آغاز بكار دچار پارازیت شد. طی بحران‌های انتخاباتی ژوئن 2009 هر دو فركانس موج كوتاه و متوسط رادیو فردا دچار اختلال گردید.
اداره "شورای مدیران پخش" پس از 15 ژوئن، تعداد فركانسهای موج كوتاه رادیو فردا را دو برابر كرده است. این افزایش در زمان صبح همچنین اوایل و اواسط عصر رخ می‌دهد یعنی زمانی كه بیشترین مخاطبین در كنار رادیوها قرار گرفته‌اند. بدین ترتیب فركانسهای ارسال امواج رادیو فردا از 5 به 10 افزایش یافتند.
بخش فارسی صدای آمریكا نیز هر روز 5 ساعت برنامه رادیویی پخش می‌كند. این برنامه‌ها به مدت 4 ساعت از طریق موج متوسط، و 5 ساعت از طریق سه فركانس موج كوتاه ارسال می‌شوند. در حوادث انتخاباتی فركانس موج كوتاه به طور متناوب دچار پارازیت می‌شد، اما تاكنون موردی از پارازیت بر روی موج متوسط مشاهده نشده است.
3. تلاش های دولت ایران برای كنترل و مسدود كردن دسترسی به اینترنت و جمع‌آوری اطلاعات در مورد افراد
دولت ایران در زمان اعتراضات و بروز ناآرامی‌های پس از انتخابات ژوئن 2009، سانسور اینترنتی را افزایش داد تا از سازماندهی معترضین از طریق اینترنت جلوگیری كرده و دسترسی به اطلاعات در مورد اعتراضات، دامنه و میزان مشاركت در آنها را كنترل كند. قبل از انتخابات، تلاشهای"شورای مدیران پخش " بیشتر بر وب‌سایت‌های فیلترشكن متمركز بود. همچنین یك نرم‌افزار فیلترشكن نیز وجود داشت كه به كاربران ایرانی اجازه می‌داد تا به برنامه‌های شبكه خبر فارسی صدای آمریكا و همچنین رادیو فردا دسترسی یابند.
بعد از افزایش رسمی سانسور در فضای بعد از نتخابات خود ایرانی‌ها به دنبال راه‌هایی بودند تا بر این مشكل فایق آیند. "شورای مدیران پخش" در تلاش است تا با یافتن منابع جدید برای حمایت از قراردادهای فعلی با فروشندگان نرمافزارهای فیلترشكن و همچنین یافتن نرمافزارهای جدید، به مقابله با اخلال‌های دولت ایران در برنامه‌هایش بپردازد. "شورای مدیران پخش" وب‌سایت‌ها و نرمافزارهای فیلترشكن جدید معرفی كرده و تلاش خواهد كرد تا انطباق‌پذیری و سازگاری كاربران ایرانی را افزایش دهد.
گزارش‌های تهیه شده توسط مخاطبین پس از بررسی‌های دقیق توسط ویراستارهای شبكه خبر فارسی صدای آمریكا بر روی آنتن و اینترنت ارسال می‌شد
ابتكارات رسانه‌ای آنلاین و جدید فارسی
وب‌سایت شبكه خبر فارسی صدای آمریكا فعال‌ترین وب‌سایت صدای آمریكاست. این وب‌سایت در سال 2009 در حدود 22 میلیون بازدیدكننده داشت. در سال 2009 اصلاحاتی جدی در وب‌سایت انجام گرفت تا استفاده از آن تسهیل گردد. بخش فارسی صدای آمریكا در فضای رسانه‌های اجتماعی نیز وارد فعالیت شده است. این بخش دارای یك صفحه در تویتر، هفت سایت در فیس‌بوك، پنج وبلاگ و یك كانال یوتیوب است. این سایت‌ها ده‌ها هزار بیننده دارند و در آنها مباحثی عمده و چشمگیر مطرح می‌شوند.
بخش فارسی صدای آمریكا در ژانویه 2010 اولین برنامه كاربردی برای گوشی‌های آیفون و اندروید را ایجاد كرد. این برنامه به كاربران ایرانی اجازه می‌دهد تا محتوای وب‌سایت شبكه خبر فارسی صدای آمریكا را از طریق ایمیل، فیس‌بوك و تویتر پخش كنند و همچنین با فشار دكمه‌ای در دستگاه‌های موبایل عكس‌ها و تصاویر ویدئویی را از طریق یك لینك بی‌نام و امن ارسال نمایند.
پوشش خبری ناآرامی‌های انتخابات ژوئن 2009 در شبكه خبر فارسی صدای آمریكا با برقراری شبكه گسترده ارتباطات كاركنان این بخش در داخل ایران - روزنامه‌نگارها، فعالین، تحلیل‌گران سیاسی - و همچنین كمك‌های "شهروندان روزنامه‌نگار " ایرانی كه تصاویر ویدئویی و عكس از تظاهرات و دیگر وقایع تهیه می‌كردند، رشد چشمگیری یافت. گزارش‌های تهیه شده توسط مخاطبین پس از بررسی‌های دقیق توسط ویراستارهای شبكه خبر فارسی صدای آمریكا بر روی آنتن و اینترنت ارسال می‌شد.
بخش فارسی صدای آمریكا در موبایل‌ها نیز قابل دسترسی است. در ماه‌های بعدی امكانات بخش موبایل این شبكه خبری افزایش خواهند یافت.
در اواخر سال 2009، بخش فارسی صدای آمریكا عضو وب‌سایت "یوسندایت " (YouSendIt) شد. بدین ترتیب كاربران ایرانی می‌توانند ویدئوهای تصویری و عكس‌های خود را به ما ارسال كنند. در ابتدا قرار بود از این طریق و با توجه به مشكل امكان‌ناپذیر بودن حضور گزارشگران این شبكه در ایران، از روش فوق برای تهیه عكس و تصویر برای گزارش‌ها استفاده شود اما پس از برگزاری انتخابات جنجال‌برانگیز ایران در سال 2009، اهمیت و ارزش این روش بیش از پیش نمایان شد. ایرانی‌ها تصاویر ویدئویی زیادی از اعتراضات ارسال كرده و می‌كنند. تمام اطلاعاتی كه فرستاده می‌شوند محرمانه هستند.
اگرچه وب‌سایت رادیو فردا و دیگر وب‌سایت‌هایی - به مانند فیس‌بوك - كه بر اساس ارسال مطالب عمل می‌نمایند، به طور مداوم توسط مقامات ایران فیلتر می‌شوند، امكانات فیلترشكنی كه توسط "اداره مدیران پخش" ارائه می‌شوند به كاربران ایرانی اجازه می‌دهد كه از این موانع عبور كنند. با این حال، دولت ایران علاوه بر مسدود كردن وب‌سایت‌ها سرعت اینترنت را نیز كاهش داده و بدین ترتیب حتی با وجود فیلترشكن گوش كردن به صدا و تماشای تصاویر ویدئویی در داخل ایران مشكل است. علاوه بر این، دولت ایران از آخرین تكنولوژی‌های نرم‌افزاری و فیلترینگ بهره می‌برد تا فعالیت‌های خود در حوزه سانسور را ارتقاء بخشد.
4. برنامه‌های اداره "شورای مدیران پخش" برای استفاده از مقادیر اختصاص یافته طبق بخش 1244، عبارتند از:
الف) شناسایی و سپس بسط یا تولید برنامه‌ها و پلت‌فرم‌های ویژه؛ و
ب) بسط یا تولید ظرفیت انتقال اطلاعات از طریق ماهواره، رادیو و یا اینترنت.
اگرچه "قانون قربانیان سانسور در ایران" اجازه اختصاص مبالغ جدید به "شورای مدیران پخش " به منظور گسترش برنامه‌ها و پلت‌فرم‌های انتقال اطلاعات را صادر كرده اما تاكنون هیچ مبلغی پیرو این قانون اختصاص نیافته است. با این حال، پخش خبر به ایران از طریق تلویزیون، رادیو، اینترنت و دیگر پلت‌فرم‌های دیجیتالی یكی از اولویت‌های اداره "شورای مدیران پخش خبر" باقی می‌ماند. پیرو مبالغ اختصاص یافته برای سال مالی 2010 در "قانون تخصیص هماهنگ" (Consolidated Appropriations Act)، "شورای مدیران پخش " به پشتیبانی خود از برنامه‌های ما [دولت آمریكا] برای برقراری ارتباط با مخاطبین ایرانی كه اهمیت زیادی دارد، ادامه خواهد داد.
پس از بحران‌های ناشی از انتخابات ریاست‌جمهوری ایران در سال 2009، رادیو فردا پخش برنامه‌هایش را از 8 ساعت در روز به 11 ساعت و 40 دقیقه افزایش داد. محتوای غیر موسیقیایی این شبكه رادیویی از 33 درصد به 48 درصد افزایش یافته است.
ما قصد داریم تا از انواع جدید تكنولوژی‌های مدرن بهره ببریم تا حمایت و پشتیبانی خود را از دسترسی آزاد به اینترنت در ایران عمیق‌تر سازیم - تدوین پلت‌فرم‌های مجازی، افزایش ضریب امنیتی كاربران و ارائه تكنولوژی‌های ضدفیلترینگ نمونه‌هایی از حوزه‌های احتمالی هستند كه در آنها برنامه‌‌ریزی خواهیم كرد
5 . برنامه‌های ارائه شده برای استفاده از "صندوق رسانه، تعامل و آموزش الكترونیكی ایرانی‌ها "
در حالیكه مبالغ مورد نیاز به صندوق واریز نشده‌اند ما از منابع "صندوق پشتیبانی اقتصادی " (ESF) و "صندوق دموكراسی حقوق بشر " (HRDF) استفاده می‌كنیم تا به مردم ایران ابزار لازم برای دستیابی به حقوق اولیه و تعیین حق سرنوش خویش را ارائه كنیم. این برنامه‌ها در سه حوزه عمده قرار می‌گیرند: اول تقویت سازمان‌های جامعه مدنی؛ دوم افزایش آگاهی و تقویت حاكمیت قانون كه شامل تبعیت از مفاد قانون اساسی و قوانین جاری ایران است و سوم افزایش آزادی بیان از طریق استفاده خلاقانه از رسانه‌های جدید به منظور درگیر ساختن جوانان، آموزش روزنامه‌نگاران طبق استانداردهای بینالمللی و تدارك دسترسی به اطلاعات فیلتر نشده در اینترنت و همچنین تدارك امكانات زبان فارسی برای این رسانه‌ها و ابزار جدید.
علاوه بر این ما قصد داریم تا از انواع جدید تكنولوژی‌های مدرن بهره ببریم تا حمایت و پشتیبانی خود را از دسترسی آزاد به اینترنت در ایران عمیق‌تر سازیم - تدوین پلت‌فرم‌های مجازی، افزایش ضریب امنیتی كاربران و ارائه تكنولوژی‌های ضدفیلترینگ نمونه‌هایی از حوزه‌های احتمالی هستند كه در آنها برنامه‌‌ریزی خواهیم كرد.
6 . مشروح جزء به جزء مبالغ تعهد شده از جانب "صندوق رسانه الكترونیكی ایرانیان " و نحوه مصرف آنها و ارزیابی تأثیر این مبالغ
مبلغ مورد نظر به صندوق واریز نشده است، اما وزارت خارجه خلاصه‌ای از اقدامات دولت برای حمایت از آزادی رسانه و اینترنت در ایران ارائه می‌كند. اقدامات جدید در حوزه‌هایی كه در دستورالعمل صندوق مشخص شده‌اند با استفاده از بودجه سال قبل در حال پیگیری هستند.
7. میزان جمعیت و قلمرو ایران كه در محدوده دسترسی اخبار موج كوتاه و متوسط رادیو فردا و صدای آمریكا قرار دارند و دیگر اطلاعات جمعیت‌شناختی مربوطه كه می توان در مورد مخاطبین چنین برنامه‌هایی بدست آورد
داده‌های تحقیقاتی در 5 ساله گذشته نشان می‌دهند بیشتر ایرانیانی كه از منابع خارجی خبر كسب می‌كنند این كار را با استفاده از تلویزیون‌های ماهواره‌ای و همچنین به طور فزاینده‌ای، از طریق اینترنت انجام می‌دهند. مالكیت رادیوهای موج متوسط و موج كوتاه كاهش یافته و هم اكنون یك‌سوم جمعیت بدین نوع رادیوها دسترسی دارند درحالیكه این میزان در سال 2006 بالغ بر 70 درصد بود. هفته گذشته استفاده از این باندها به ترتیب 7 درصد و 11 درصد بود. در همین حوزه، میزان دسترسی هفتگی به 11 ایستگاه رادیویی و تلویزیونی بینالمللی در حال كاهش است. در ژانویه 2009، استماع هفتگی به رادیوی فارسی صدای آمریكا در حدود 0.9 درصد بود. 2.5 درصد نیز به طور هفتگی به رادیو فردا گوش می‌كردند. البته این مقادیر و اعداد می‌توانند نشان‌دهنده افزایش "ضریب ترس" در میان ایرانیان نیز باشد كه باعث می‌شود آنها در مورد گزارش ماهیت و میزان رسانه‌ای كه از آن استفاده می‌كنند احتیاط كنند.
8 . ترافیك اینترنتی از ایران به وب‌سایت‌های رادیو فردا و صدای آمریكا
در وب‌سایت رادیو فردا (radiofarda.com)، اخبار كوتاه، گزارش‌های خبری، مصاحبه‌ها، تحلیل‌ها، تفسیرها، بخش ارسال نظرات، بخش عكس و همچنین قطعات صوتی و تصویری قرار داده شده‌اند. در سپتامبر 2009، تعداد بازدیدكنندگان از وب‌سایت رادیو فردا بالغ بر 3.7 میلیون نفر بود تعداد بازدید از صفحات وب‌سایت (page views) نیز نزدیك 12 میلیون می‌شد. (جولای 2009) در ماه در حدود 3000 نظر به وب‌سایت رادیو فردا ارسال شده است (سپتامبر 2009). رادیو فردا در وب‌سایت فیس‌بوك نیز حضور دارد. صفحه "فیس‌بوك " رادیو فردا كه در آوریل 2009 تشكیل شده دارای 20000 عضو است كه در هفته به طور متوسط 3000 كنش‌متقابل در میان آنها انجام می‌گیرد و بدین ترتیب در حدود 200000 نفر به اخبار رادیو فردا دسترسی می‌یابند. رادیو فردا در وب‌سایت تیوتر و "فرندفید " نیز حضور دارد.
در وب‌سایت فارسی صدای آمریكا (VOANews.com/Persian) می‌توان برنامه‌های این شبكه خبر فارسی صدای آمریكا را به صورت زنده و یا ضبط شده مشاهده كرد. اخبار و اطلاعات این وب‌سایت در تمام طول روز به روزرسانی می‌شوند. به طور متوسط این وب‌سایت در هر ماه 1.6 میلیون بازدید كننده دارد اما بعد از انتخابات ریاست‌جمهوری ایران این تعداد ناگهان در حدود دو برابر افزایش یافت. بخش فارسی صدای آمریكا هزاران ویدئوی تصویری در زمان بحران از كاربران دریافت داشته كه در دوران اوج در هر ساعت 300 ویدئوی تصویری بدین وب‌سایت ارسال می‌شد. صفحه بخش فارسی صدای آمریكا 6000 عضو در تیوتر و 30000 عضو در فیس‌بوك دارد. در سال 2009 سایت فیس‌بوك بخش فارسی صدای آمریكا در حدود 30000 كنش متقابل اعضاء داشته است. شبكه خبر فارسی صدای آمریكا هر ماهه ده‌ها هزار ایمیل،تماس تلفنی و مطالب تهیه شده توسط مخاطبین دریافت می‌كند.
رادیو فردا نیز پس از انتخابات محتوای برنامه‌های خود را افزایش داد. فرمت پخش 24 ساعت/7 روز رادیو فردا امكان انعطاف‌پذیری بیشتری بدین شبكه داده و این ایستگاه رادیویی را قادر می‌سازد كه در زمان لازم و در هنگام بروز رخدادی مهم وارد پخش مستقیم شود
9. ترافیك اینترنتی سرورهای فیلترشكن تحت حمایت مالی "شورای مدیران پخش" و نظارت بر افزایش ظرفیت این بخش
همانگونه كه در بالا نیز اشاره شده، از ژوئن 2009 به این طرف، "شورای مدیران پخش" برنامه‌ها و انتقال اطلاعات به ایران را با استفاده از منابع موجود افزایش داده است. شبكه خبر فارسی صدای آمریكا در دوران بحران پس از انتخابات دو ساعت به زمان برنامه‌های خود افزود. بدین ترتیب كه یك ساعت به هفت ساعت برنامه عصرگاهی اضافه شده و برنامه‌ای نیز به مدت یك ساعت با عنوان "برنامه صبحگاهی" شروع به پخش كرد. به علت كمبود منابع یك ساعت عصر پس از یك ماه قطع گردید اما برنامه صبحگاهی تاكنون ادامه دارد.
رادیو فردا نیز پس از انتخابات محتوای برنامه‌های خود را افزایش داد. فرمت پخش 24 ساعت/7 روز رادیو فردا امكان انعطاف‌پذیری بیشتری بدین شبكه داده و این ایستگاه رادیویی را قادر می‌سازد كه در زمان لازم و در هنگام بروز رخدادی مهم وارد پخش مستقیم شود. پس از شروع اعتراضات در ماه ژوئن رادیو فردا نیز محتوای برنامه‌های خود را تا جایی كه منابع اجازه می‌دهند افزایش داده است. این رادیو ارائه خدمات در اینترنت را نیز افزایش داده، بخش‌های دیدگاه‌ها و نظرات را توسعه بیشتری داده و امكان‌كنش متقابل با مخاطبینش را نیز ارتقاء بخشیده است. رادیو فردا سعی داشته كه اخبار و گزارش‌های تحلیلی دقیقی در مورد رویدادها منتشر كند.
توسعه و بهبود سخت‌افزاری و نرم‌افزاری لازم در انتقال اطلاعات انجام گرفته است. "شورای مدیران پخش" چهار فركانس ماهواره‌ای جدید، یك صفحه در تویتر، كاربردهای جدید در آیفون و اندروید اضافه كرده و همچنین تعداد باندهای موج كوتاه رادیو فردا را دو برابر كرده تا از انتقال اطلاعات به مخاطبین ایرانی حمایت و پشتیبانی كند. همچنین این اداره، قراردادهای خود را با شركت‌های تكنولوژیكی ارائه كننده خدمات ضد فیلتر افزایش داده تا وب‌سایت‌ها و نرمافزارهای فیلترشكن جدید به كاربران ارائه كند.
در سال 2009 به طور متوسط در هر ماه 684000 نفر از طریق سرورهای فیلترشكن وارد وب‌سایت بخش فارسی صدای آمریكا شده‌اند. این میزان در ماه جولای 1.6 میلیون بود. در سال 2009 به طور متوسط در هر ماه 760000 نفر از طریق سرورهای فیلترشكن وارد وب‌سایت رادیو فردا شده‌اند. در ماه جولای 1.6 میلیون نفر از وب‌سایت رادیو فردا بازدید كرده‌اند.
گزارش اوباما به كنگره در مورد جنگ نرم آمریكا علیه ایران
چاپ 
ارسال براي دوست